今年,在我国长江中下游干旱灾害突如其来出现,导致很多严重的影响。事实上,近年来的类似灾害的河流流域不是罕见的。太原师范高校院长、 主任在汾河流域研究中心的科学发展、 博士研究生如王尚义专家接受记者认为日经济信息,包括长江水,出现干旱问题直接"罪魁祸首"是异常的天气,但河流域水资源开发的整个管理和利用的不合理,疾病和其他因素密切相关。专家建议,解决河流水过程中的,应建立全流域的概念,加强流域和较高层次的政策设计的综合研究、 加强生态安安评价,快速使引进"流域行为",建立流域一体化的管理机制。流域气候异常灾害受到指责吗?近年来,中国的长江和淮河流域水灾等自然灾害频发的干旱,特别是上半年今年突然打开中游和下游的长江流域的经济和社会的发展,在一些领域和对人民的生命和财产的严重影响,旱涝灾害。流域问题研究工作近 30 年,创建历史和理论的科学发展研究中心的汾河流域的太原师范学院教授王尚义,郭 Wenjiong、 牛俊杰等,作为复合系统的人与人之间的互动盆地土地、 水,与整体的、 发展的一个分水岭历史,因果关系和其他功能。水如河流洪水和干旱问题,经常出现异常天气作为激励措施,但反映的深层次问题整个山谷。在长江流域干旱的中游和下游,例如,表面的气候变化,但"人为本"的主要原因是此叠加效应的驱动因素和不应被忽视,主要是在上游的"欢乐谷水"。 研究者说的葛洲坝坝已建成和上游的长江三峡工程水电开发中国西部地区的背景下金沙江,嘉陵江、 乌江岷江被亦计划兴建的级联的 50 岁以上的共有水电站。此外,许多的江西省、 湖北省、 湖南和其他主要河流及其支流的领土是建水电站人工控制上游来水。郭 Wenjiong,专家说,瓜分企业组发展范围,从该省的各种政政在所有级别的管理和控制的税收利益格局,范围都涵盖了几乎所有的长江流域的分支机构。若要达到利益较大化的企业,是作为主要的选择,导致的水资源分布不平衡的生成功能。在的旱季时大量用水,电力站拥有大批被截取的水发电的中下游。电厂管理权利的归属,不同利益,调度困难,限制抗旱工作。一些地方小水电的快速发展也成为干旱"虎"。与此同时,在河上的大坝施工发生很大变化的自然的水文状况,对河流生态系统和各种环境影响的时空变化,需要有足够的关注和研究。专家说在北方的频繁,干旱期间的中国黄淮海地区普遍忽视导致 shortage 的河流水资源综合利用水资源。此外,全流域治理理念的缺乏,也会出现在长江中落后的小河洪水威胁引起的流域水污染问题,不合理和生态问题的工业问题的结果的河流域内尤其是中上游水土流失的问题仍未。四个主要问题专家说河流域,从理论到实践的水平,我国流域治理仍面临四大问题。较好是缺少河流域开发治理与流域健康评估系统的统一规划和不建立生态补偿机制。说王尚义、 地表水和地下水的盆地,上游和下游的情况下,利用干支流、 防洪、 灌溉、 供水、 发电、 生态功能例如,连接之间的相互影响之间的相互转换。但当前河流开发与管理的土地和水的资源,在中国,仍然只是一个行政区域、 支流、 个人以项目为导向,此发展治理缺陷变得十分明显。牛俊杰说,尽管实际流域生态安安评价的工作没有纳入河流域管理,导致没有流域生态安安警报,从而采取先发制人的措施 ;流域区域与生态补偿机制尚未确定之间下游,导致经常发生冲突。跟着流域开发的流域立法滞后实践。郭 Wenjiong 表示,由于中国制定的新中国成立了中国水污染人民共和国控制法、 中华人民共和国水法中国部和许多水规律。但与水有关的法律和规定当今是主要用于一般规定取得国家水资源的强烈的行业特色不能有效地统筹和协调一致的开发和利用河流水资源和工业关系在不同的地区,不有效地解决特定问题河流域开发中,导致一些部门的倡导者自己的利益和河现象的合理发展。第三、 全面、 综合的流域管理机制尚未已形成。王尚义说,目前,海河流域水资源问题如建立黄河黄河流域管理机构管理局,国际奥委会,这些监管机构如太专注于洪水控制水资源的分布和水管理,忽视了其他重要的方面,例如水土保持,经济的发展,不能查看,集成的流域监测。流域研究落后较后。王尚义研究人员通过检索所有信息流域研究发现有很多的创新领域多年来,但大多数研究是分水岭,因为共同的地理空间研究较少考虑其系统的、 集成的功能,如关闭和打开和大多数研究协调,不是真的导致这一地区的"硅谷"。只有通过盆地形成和其机制的形成和演化、 协调的每个部分深入研究,将它才可能采取有效措施控制其发展过程中,提供可操作决策思维的健康发展。树立全谷观,加强顶层设计教授王尚义因此建议,从国家一级,应参考一些其他国家,树立全流域的先进经验突出顶级政策设计,充分解决河流水问题在中国。加快 formulating 和发布"流域行为",加强水资源管理。专家说应从流域系统作为一个整体和谷 StateMethod 中删除。除了以国家法律的分水岭,也应该是单个的重要河流域的具体立法。尽快制定专门法律科学利用长江流域的长江流域水资源的坐标,左、 右的银行,较低的流域和洪水控制、 水电、 导航、 灌溉、 水和生态方面的冲突。集成的流域管理机制,加强流域协调的水资源管理、 水管理中的合作。王尚义说,应调整盆地块,管理状态,建立一个统一的水资源开发利用和生态环境的管理和协调机构。特定机构成立的流域水资源利用与生态环境保护委员会,根据其协调、 建设部门、 管理、 建设和执法的区域联动机制,建立有效形成统一的领导、 部门联动、 广泛的公众参与,解决水问题的结构。郭 Wenjiong 说,整个世界主要国家和地区水资源管理立法和做法,大多是综合流域管理作为其核心内容,值得我们借鉴的经验与田纳西河流域的治理模式之一。20 世纪初田纳西河流域的治理、 森林破坏、 水土流失严重,往往风暴灾难、 洪水为患 来自水泥喷码机,缺乏是美国的较贫穷和落后的地区之一。为此,美国成立于 1933 年田纳西河流域管理局,使其电源发电、 供水、 防洪、 导航、 环境保护、 水自然保育和康乐综合人管理功能。经过多年的实践、 田纳西河流域开发和管理,取得显著的成果,流域面貌发生了根本的变化。加强流域健康评估,河流域水生态,同时建立生态补偿机制的早期预警系统的工作。牛俊杰说解决水问题来源,教授到河流域管理的生态安安评价应该是实际,进行流域健康,尽快建立早期预警系统,及时诊断主要流域生态安安评价。专家认为,快速的经济发展与生态保护的近年来本地宣传,区域与流域上游与下游的资源,生态、 环境冲突继续增加,各方关心的生态补偿的问题。但有没有国家的制度,保护补偿政策的分水岭为此目的,应理论研究和实践需要解决的两个级别。加强流域综合研究问题的水,水管理的科学基础。说王尚义,从整体上盆地视图和历史的角度来看,迫切需要加强流域,流域科学发展的综合研究。在目前,需要注重历史谷流域环境变迁、 人类进化、 工程、 历史、 流域管理的四个基本研究和合理利用水资源和防洪、 流域和洪水防治标准、 评价、 盆地、 盆地主要功能区划和应用方向的科学政策研究的区域管理工业布局和发展模式的历史和生态安安的一侧。(记者严国政)